Duyurular
Türkiye: Siyasi Partiye Karşı Kapatma Davası, siyasi parti,kapatma davası
09.01.2023

Türkiye: Siyasi Partiye Karşı Kapatma Davası

Bu dava, seçimlerden önce siyasi muhalefete ve demokratik kurallara karşı bir saldırıdır.

Özgürlük İçin Hukukçular Derneğinin (ÖHD) de aralarında bulunduğu 10 uluslararası ve yerel sivil toplum örgütü, Meclis ve Cumhurbaşkanlığı seçimlerinden önce Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin ikinci büyük muhalefet partisinin tasfiyesine yönelik mevcut çabaların siyasi partilerin askerlerina yönelik son derece suçlamalara yönelik en son örnekler olduğunu belirtti. Geçmiş uygulamaları, toplanmaları, toplanmaları ve ifade özgürlükleri ile seçmenlerin arzu ettikleri elde ettikleri seçme hakkı da dahil olmak üzere serbest ve adil seçimi sona erdirmişti.

Anayasa Mahkemesi'nden, mecliste 56 milletvekili bulunan bir siyasi parti olan Halkların Demokratik Partisi'nin (HDP)'nin hükümlerine karar verilmesi talep ediliyor. Siyasi parti aleyhindeki iddianame ile, 451 siyasetçi ve parti üretimi beş yıllık bir süre boyunca örgütlü siyasi faaliyetten ve siyasi parti ülkelerinden yasaklanması ile partinin malvarlığına el konulması talep ediliyor. 5 Ocak tarihinde Anayasa Mahkemesi, partinin meclisteki siyasi parti gruplarının alma hak kazanması hazine desteğini içeren banka hesaplarının geçici olarak bloke alınmasına ilişkin yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının tedbir talebini kabul etti. 10 Ocak'ta Başsavcı, Anayasa Mahkemesi'ne parti aleyhindeki davaya ilişkin sözlü beyanlarda bulunacak. HDP, Başsavcının beyanlarına karşı bir sonraki bir tarihe kadar savunmalarını sunduktan sonra, 

11 Ekim 2022'de 10 sivil toplum örgütü, siyasi partilerin keyfi olarak askerlerin çok sayıdaki haklarına sahip olmalarına rağmen, Anayasa Mahkemesi'ne bir üçüncü taraf görüş sundular. 

Görüşü sunan sivil toplum yapıları arasındaki Türkiye İnsan Hakları Davalarına Destek Projesi'nden Philip Leach, ”Uluslararası hukuk, örgütlenme, ifade özgürlüğü ve barışçıl toplanma özgürlüğü çevresi siyasi partilerin ortaya çıkmasını güvence altına almakta, her sahibinin mülkiyetindekileri ele geçirmeye, seçmeye ve boşaltmak istediği demokrasinin temel bileşenler olarak ele alınır. Halkların Demokratik Partisi'nin kapatılma ihtimaline ilişkin olarak Türkiye'de Anayasa Mahkemesi'nde görülen dava, mahkemenin uluslararası hukuka uyup uymayacağı ve demokratik normlara saygı gösterip göstermeyeceği konusunda temel bir test alanı alanları. Bir siyasi partiyi zorunlu tutmalar olmadan silmek çok sayıda hak grubuna yet verir ve bu aynı zamanda demokrasiye yönelik bir saldırıdır” dedi.

Anayasa Mahkemesi'nde görülen dava, 7 Haziran 2021 tarihli ve 834 sayfalık bir iddianameye dayanmaktadır. İddianamede HDP'nin yasal düzenlemeleri Kürdistan İşçi Partisi/Kürdistan Topluluklar Birliği'nin (PKK/KCK) amaçları yürütüldüğü iddia ediliyor. İddianameye göre, PKK/KCK ile HDP'nin operasyonları arasında "organik" bir bağ bulunuyor. Savcı bu amaçları "Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez yapısına .. aykırı" şekilde bölücülüğünü yürütmeni ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 68/4. Yetkililer, Siyasi Partiler Kanunu'ndaki hükümleri kaldırıyor iddia ediyor. İddianame, parti üyelerini ve alt organlarını bu nitelikteki suçların görevlerine katılmakle, bu suçları işlemeye teşvik etmekle veya bu suçları ve gözlemleri övmekle görevliyor.

Sivil toplum kuruluşları, üçüncü taraf görüşlerinde HDP aleyhindeki davanın Türkiye'nin siyasi parti kapatmalarına ilişkin uzun geçmiş kısıtlamaların değerlendirilmesi nedeniyle, bu geçmişin Avrupa Konseyi'nin üyesi olan diğer devletlerin önemli ölçüde farklılaştığını ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin defaatle götürüldüğün tespit edildiğini savunmuştur. 

Türkiye'nin Anayasa Mahkemesi, 1982'den bu yana incelediği 40 davada 19 ayrı siyasi partinin kurallarına karar verdi. Kapatılan partilerin çoğu Türkiye'deki Kürtlerin çıkışını savunan partilerle solcu partilerdi. Geniş ve belirsiz niteliğe sahip “devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne .. aykırı” hareket etme yasağı ise başlıca isnadı oluşturmuştu. Eşit şekilde belirsiz sahiplenen “demokratik ve laik cumhuriyetin ilkelerine .. aykırı” amaç gösterme amacı ise üç parti kapatıldı. 2008 yılında, Cumhurbaşkanı Erdoğan'ın Adalet ve Kalkınma Partisi'nin kendisi de bu itibarla kapatılmaktan güçlükle kurtulabildi.

Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM), Türkiye'ye ilişkin olarak, incelediği yedi davanın altısında siyasi parti kapatma kararlarının Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ni sonlandırdığını tespit etti.

AİHM, temelde bu davalardaki kararlarıyla geliştirdiği içtihadında siyasi partilerin kısıtlanması ya da vücutlarına yönelik yürütmen istisnai ve olağandışı bilintti. Mahkeme'nin, bir siyasi parti kapatma kararının Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ile uyumluluğunun incelenmesine ilişkin kriterlerin üç unsuru bulunmaktadır. Mahkeme kapatmanın yasal bir dayanağa sahip olup olmadığını, meşru bir amacı olup olmadığını, demokratik bir yükümlü olup olmadığını incelemektedir.

Sivil toplum ilkelerinin sundukları görüşte, Kürtlerin ilerlediğini savunan partilere ilişkin AİHM'e yönelik davaların tümünde, Mahkemenin, halkın kendi kaderini tayin hakkının ölçüsünü, Kürtçe diline ilişkin hakların veya Kürtlerin yürüttüğünü barışçıl şekilde savunmanın kendi başına demokrasinin temel ilkelerine aykırı olarak ele alınması, siyasi partinin kapatılmasının örgütlenmesi kucaklaşmaya karar vermelerini vurgulamışlardır. AİHM, siyasi partilerin görevlerinin birçok durumda “acil bir toplumsal ihtiyaç” karşıladığının söylenemeyeceğini tespit etti.

İnsan Hakları Derneği Eş Genel Başkanı Öztürk Türkdoğan “Anayasa Mahkemesi, HDP'ye karşı açılan mevcut davayı, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin Türkiye'de siyasi partilerin, - geniş ölçüde de Kürt seçmenlerin yayılmasını savunan partilerin- harekâtın temel haklarının bulunduğu yöndeki kararları muhafaza etmesi gerekir. . Bir siyasi partinin hamileliğine ilişkin beklenti dışı bir tedbir, demokratik toplum kavramının özünde yer alan çoğulculuğunu bastırmak ve siyasi tartışma yükünün bileşimine hizmet etmektedir" dedi.

STK'lar görüşlerinde ayrıca AİHM'in HDP'lilerle ilgili davalarda yakın tarihlerdeki tespitlerini, ceza yargılamalarının siyasi rakipler olarak algılananlar ve hükümeti eleştirenleri susturmak için kullanana uygulama uygulamaları ve Türkiye hükümetinin yargı sistemi olarak işleyişine dair delilleri incelemektedir.

Anayasa Mahkemesi'ne üçüncü taraf müdahalesini sunan STK'lar çatısı: Türkiye İnsan Hakları Davalarına Destek Projesi (TLSP), ARTICLE 19, Özgürlük İçin Hukukçular Derneği (ÖHD), Dünya Demokrasi ve İnsan Hakları için Avrupa Hukukçular Birliği (ELDH), Avrupa Demokrat Avukatlar (AED), İnsan Hakları Derneği (İHD), İnsan Hakları İzleme Örgütü (HRW), Uluslararası Hukukçular Komisyonu (ICJ), Uluslararası İnsan Hakları Federasyonu (FIDH) ve Hak İnisiyatifi Derneği.